京港澳高速公路杜家坎收费站一位收费人员说，“这两天外地进京车辆的确不少。”
庄德水说，“这其实涉及一个很常见的‘跑部钱进’问题。根据现有行政体制，一些部门掌握了很大的项目审批权、资金的拨付权和人事调动权 ，一些地方政府或部门为了跟上级部门、尤其是一些具有实权的部门搞好关系，希望能够在分配资源的过程中获得好处，往往在传统节日前进京沟通感情。不仅北京，其他很多省会城市也是如此——下面市县要到省里来，省要到北京来，形成一个层层递进的关系。”
在庄德水看来，从现有的制度约束来说，可以对一些部委提出廉洁要求，但如果从送礼方来控制，就特别困难，除非不让外地车进京，这是不可能的。而这些外地来送礼的车，一般都由各地的驻京办引入、接待。
“一些地方送的礼品或许并不昂贵，只是土特产，但这些小恩小惠加起来也可能变成很大的数额，过节收到的礼品或礼金在法律定罪的时候，是作为受贿看待的。”庄德水说。
“服务管理水平需进一步提高”
其实，对于节日可能出现的拥堵现象，北京市公安局公安交通管理局在9月24日就发出提示，“25日将出现阵雨天气，请提前做好雨天出行准备。”此外，针对节前最后一周的交通特点，交管部门表示会“进一步强化交通管理措施，围绕高速公路、客运场站、商圈以及秩序乱点等提前开展清理整治”。
“最感动的是，这些天在道路上疏导交通的交警，我们着急上班、回家，是他们的付出保障了这座城市的秩序。”一位私家车车主告诉记者。
可为何政府预警工作和临时应对都到位的情况下，一场并不算大的秋雨就造成了北京最拥堵的一天呢？
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